WNA報告：全球核電發(fā)展目標將遠超“三倍核能”愿景
發(fā)布時(shí)間：2026-03-13
來(lái)源：中國能源研究會(huì )核能專(zhuān)委會(huì )編譯自世界核新聞網(wǎng)
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世界核協(xié)會(huì )（WNA）最新報告顯示，若各國政府順利實(shí)現各自核電開(kāi)發(fā)目標，到2050年，全球核電裝機容量有望達到1446GWe，遠超《三倍核能宣言》中設定的1200GWe目標。
目前，全球31個(gè)國家共有約440臺核電機組在運，總裝機容量近397GWe；另有至少70臺機組在建，預計將新增77GWe裝機容量。2024年，全球核能發(fā)電量創(chuàng )下2667TWh的歷史新高。自2023年12月迪拜聯(lián)合國氣候變化大會(huì )（COP28）以來(lái)，已有30多個(gè)國家承諾支持到2050年將全球核電裝機容量提升三倍的目標。WNA在首份《世界核電展望報告》（World Nuclear Outlook Report）中，匯總了各國政府設定的2050年核電裝機容量目標，并結合在運機組延壽計劃、在建機組完工時(shí)間表以及規劃、擬建項目的推進(jìn)情況進(jìn)行了綜合評估。結果表明，各國目標總和將遠超“增至三倍”的預期。
報告稱(chēng)，若現有核電機組持續運行，且新核電項目按各國政府制定的裝機容量目標推進(jìn)，到2050年，全球核電裝機容量將實(shí)現大幅擴張。將在運、在建、規劃、擬建及潛在核電項目與各國政府目標相結合測算，屆時(shí)全球核電總裝機容量有望達到1446GWe。
WNA強調，2030年前的裝機容量增長(cháng)，主要依靠目前在建機組；2035年前的增長(cháng)動(dòng)力來(lái)自規劃中的項目；2035年之后的裝機增量，則將由擬建項目、潛在項目及政府牽頭的相關(guān)計劃共同貢獻。
報告指出，除已列入規劃、擬建或潛在范疇的核電項目外，各國政府設定的裝機容量目標總計超出約542GWe。這部分超出既定項目范圍的容量目標，目前尚無(wú)具體的項目作為支撐，且各國為實(shí)現目標所采取的政策和保障措施力度也存在顯著(zhù)差異。
報告稱(chēng)，要實(shí)現2050年核電裝機目標，需逐步提升核電并網(wǎng)裝機規模：2026~2030年需達到14.4GWe/年，2031~2035年增至22.3GWe/年，2036~2040年進(jìn)一步提升至49.2GWe/年，2041~2045年達到51.6GWe/年，2046~2050年需攀升至65.3GWe/年。報告特別指出，2046~2050年間每年65.3GWe的裝機需求，約為1980年代核電建設歷史峰值速度的兩倍。
《世界核電展望報告》總結稱(chēng)，各國設定的2050年核電裝機目標之和，不僅超出了全球三倍核能愿景，更體現出國家發(fā)展目標與全球脫碳需求的高度契合。要實(shí)現這一宏偉藍圖，需要達成前所未有的建設速度、推動(dòng)現有機組戰略性延壽，同時(shí)推進(jìn)重大政策與市場(chǎng)改革。若各國能夠兌現承諾，核電將在保障全球經(jīng)濟高速擴張與電氣化轉型過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，為其提供安全、經(jīng)濟且符合凈零排放要求的能源支持。
然而報告也指出，各國政府必須“立即并持續采取措施”，以實(shí)現本國核電裝機目標。各國政府需制定清晰的執行方案，將政策承諾轉化為實(shí)際成果。核電開(kāi)發(fā)經(jīng)驗豐富的國家、多邊開(kāi)發(fā)機構以及全球核電行業(yè)，應當協(xié)同合作，為有意首次開(kāi)發(fā)核電的新興國家提供支持。
WNA建議，各國政府應明確核電在實(shí)現全球氣候目標中的核心支柱地位，并將其納入長(cháng)期脫碳與能源安全規劃。報告呼吁各國政府制定“持久、可行的核電政策和產(chǎn)業(yè)戰略”，為核電領(lǐng)域長(cháng)期投資提供支持，同時(shí)維護產(chǎn)業(yè)能力、人力資源及供應鏈體系；在技術(shù)可行的前提下，支持現有核電機組延壽至60~80年；推動(dòng)電力市場(chǎng)改革，確保核電與其他低碳能源獲得公平的市場(chǎng)待遇；加快完善審批許可、選址及融資機制，助力核電建設提速。
對于金融機構，WNA建議其實(shí)施“技術(shù)中立”的貸款及環(huán)境、社會(huì )和公司治理（ESG）政策，確保核電與其他低碳能源采用同等標準進(jìn)行評估；同時(shí)加大對新興經(jīng)濟體核電開(kāi)發(fā)項目的支持。
WNA呼吁全球核工業(yè)擴大制造與供應鏈產(chǎn)能，完善燃料循環(huán)基礎設施；通過(guò)推進(jìn)機組標準化批量建設，降低成本、縮短工期；制定大規模部署戰略，以滿(mǎn)足2035年之后的市場(chǎng)需求，包括拓展新型反應堆技術(shù)的非電網(wǎng)應用。
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